緊盯項(xiàng)目手續(xù)辦理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、項(xiàng)目落地前的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)
市紀(jì)委監(jiān)委治理“小微腐敗”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年以來(lái)，唐山市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，圍繞中央和省、市推出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)，服務(wù)全市抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展工作大局，緊盯項(xiàng)目手續(xù)辦理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、項(xiàng)目落地前的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，跟進(jìn)監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督、全程監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)法保障。
聚焦項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，在全市開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域影響和破壞營(yíng)商環(huán)境“小微腐敗”專項(xiàng)治理，主要圍繞審批許可、招標(biāo)投標(biāo)、水電氣暖保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅糾治政策落實(shí)不到位、履職擔(dān)當(dāng)不力、濫用職權(quán)以權(quán)謀私、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。
市紀(jì)委監(jiān)委成立專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理項(xiàng)目臺(tái)賬和審批流程，列出監(jiān)督清單，對(duì)213個(gè)重要項(xiàng)目實(shí)行市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委包干責(zé)任制，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立面對(duì)面對(duì)接工作機(jī)制，通過(guò)定期見(jiàn)面座談、實(shí)地走訪等方式，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。同時(shí)，向開(kāi)工、在建、竣工投產(chǎn)的重要項(xiàng)目業(yè)主發(fā)放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目開(kāi)工、用地落實(shí)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決涉及審批許可、水電氣暖保障等項(xiàng)目業(yè)主急難愁盼問(wèn)題。對(duì)具有審批權(quán)限的部門(mén)辦理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行明察暗訪，主要檢查是否存在應(yīng)辦未辦、超時(shí)辦理、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等違規(guī)問(wèn)題。
為打造公平透明的營(yíng)商環(huán)境和親清政商關(guān)系，市紀(jì)委監(jiān)委圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、許可審批等方面，研究制定了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的“十個(gè)嚴(yán)禁”，有效縮短了辦理時(shí)限，推進(jìn)重要項(xiàng)目開(kāi)工落地、投產(chǎn)達(dá)效。截至目前，今年確定的567個(gè)縣級(jí)以上重要新開(kāi)工項(xiàng)目，555個(gè)全部完成施工手續(xù)辦理，為項(xiàng)目業(yè)主解決各類難題136件，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
為擴(kuò)大專項(xiàng)治理效果，唐山市紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入巡察監(jiān)督范圍，與糾治“四風(fēng)”、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等專項(xiàng)工作緊密結(jié)合，采取跟進(jìn)式了解、暗訪式檢查等方式，通過(guò)動(dòng)態(tài)收集企業(yè)反映的問(wèn)題、制定問(wèn)題清單和責(zé)任清單等方式，對(duì)惠企政策落實(shí)等方面開(kāi)展明察暗訪，著力解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。同時(shí)，暢通“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體信訪舉報(bào)渠道，面向社會(huì)公布專項(xiàng)整治舉報(bào)方式，對(duì)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索，優(yōu)先處置、快查快結(jié)，形成市級(jí)抓統(tǒng)籌、派駐巡察抓跟進(jìn)、縣鄉(xiāng)抓下沉的全覆蓋式監(jiān)督工作機(jī)制。
據(jù)了解，專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，全市共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索47件，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境行為30余起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人，累計(jì)制發(fā)“三書(shū)兩函”54份，推動(dòng)專門(mén)制定規(guī)章制度19項(xiàng)。
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